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近日,國家公布了2018年最新的耕地休耕試點補助標準,補助標準高達500-800元/畝!
因為其他類別的農(nóng)業(yè)補貼,都有一個明確的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為前提,需要農(nóng)民朋友先行投入人力、物力、財力,承擔經(jīng)營風險。而“休耕補助”不同,這個是國家給的“不讓種地”的補助,相當于國家花錢把土地“買走”了,而且500-800元的標準,已經(jīng)超出了東北大部分地區(qū)外包地的價格了。
從另一個角度說,適當?shù)男莞瑢ν恋氐亓謴陀泻艽笠嫣帯?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; color: rgb(255, 0, 0);">從長遠看,這也是非常大的隱性收入。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長曾衍德表示,探索實行耕地輪作休耕制度試點,是黨中央、國務(wù)院著眼于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾和國內(nèi)外糧食市場供求變化作出的戰(zhàn)略安排,目的是促進耕地休養(yǎng)生息和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
我國糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,資源錯配和供需脫節(jié)的問題亟待解決。輪作休耕就是要壓減庫存壓力大的玉米和稻谷,優(yōu)化資源配置,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),減少無效供給,增加有效供給。
現(xiàn)在糧食供求狀況改善了,負重的耕地、透支的環(huán)境也該“歇一歇”了。休耕就是減少耕地水資源利用,使耕地得到休養(yǎng)生息,同時加以治理。
為了保證參與耕地輪作休耕制度試點的農(nóng)民不吃虧、有積極性,輪作休耕補助政策不斷完善,補助標準實現(xiàn)兩個平衡。
第一個平衡,注重作物之間收益的平衡,根據(jù)不同作物種植收益的變化,合理測算輪作補助標準,讓農(nóng)民改種以后有賬算,不吃虧。
第二個平衡,注重區(qū)域間收入平衡,綜合考慮不同區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入等因素,合理測算休耕補助標準,每畝補助500—800元。
補助對象做到兩個精準:
第一個精準,任務(wù)精準落實到戶,與每一個試點戶簽訂3年的輪作休耕協(xié)議,明確相關(guān)權(quán)利、責任和義務(wù),特別是休耕地要做到休而不退、休而不廢。
第二個精準,補助資金精準發(fā)放到戶,明確補助對象是實際生產(chǎn)經(jīng)營者,而不是土地承包者,防止出現(xiàn)爭議和糾紛。
在這個基礎(chǔ)上,試點省要因地制宜采取直接發(fā)放現(xiàn)金或者是折糧實物補助的方式,落實到縣鄉(xiāng),兌現(xiàn)到農(nóng)戶,并將輪作休耕補助與玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策相銜接,最大限度發(fā)揮資金的激勵效應(yīng)。
曾衍德表示,總的看,耕地輪作休耕制度試點效果顯現(xiàn),受到農(nóng)民歡迎,正成為地方政府引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要措施。